El único estado que desde 1993 restringió contratar créditos

No tiene deuda pública, aunque los prestamistas presionan

Debate en Senado: más candados para evitar hipotecar presupuestos 

 

Víctor M. Sámano Labastida

 

 

ES POSIBLE el desarrollo de un país sin deuda, me comentó el experto en finanzas Firdaus Jhabvala quien ha asesorado a varios gobiernos estatales y ha realizado un estudio histórico de los modelos económicos dominantes. Endeudarse puede tener efectos positivos, pero por lo general tiene impactos altamente dañinos ante la incapacidad de prever. Hay lo que llaman los especialistas “deuda buena” o expansiva, que permite genera más recursos; y “deuda mala” o destructiva, que se convierte en una carga creciente e impagable. 

Este tema está en debate en el Senado y la semana pasada se reprodujo en este diario un sólido y apasionado argumento de José Antonio Álvarez Lima, ex gobernador de Tlaxcala en contra del endeudamiento. En la Cámara Alta, las Comisiones unidas de Hacienda y de Estudios Legislativos aprobaron reformas para poner topes al endeudamiento de estados y municipios para evitar comprometer los recursos de manera insostenible.

Varios han sido los intentos por frenar la borrachera de los créditos, pero también muchos más para quitar todos los candados…al fin que no pocos gobernantes dejan a sus sucesores la obligación del pago.

 

CUIDAR EL DINERO

 

PRIMERO le cuento que en varias ocasiones el presidente Andrés Manuel López Obrador ha puesto a Tlaxcala de ejemplo sobre el manejo de los créditos. En esa entidad, por ley, está prohibido legalmente adquirir deudas que hipotequen a las siguientes administraciones; una reforma de 1997 estableció en la Constitución estatal los límites estrictos para comprometer el presupuesto.

En enero de 2020, en su conferencia matutina AMLO destacó que desde la administración de José Antonio Álvarez Lima en Tlaxcala no se ha generado deuda pública. Señaló que desde 1993 se estableció en la Constitución tlaxcalteca “ el gobernador que estableció el que no debía haber deuda en Tlaxcala fue Antonio Álvarez Lima…y todos los gobernadores a partir de él han cumplido con ese ordenamiento”.

En octubre de 2021 AMLO volvió a referirse ó a la experiencia de esa pequeña entidad para señalar que a nivel federal su política era cero deuda y a nivel estatal la Federación no entregaría más dinero “si no hay la seguridad de que se va a manejar con honestidad, porque no vamos a seguir nosotros fomentando la corrupción ni los privilegios”.

También mencionó que en Querétaro “está terminando el gobernador y creo que no dejó deuda”. Por el contrario en Jalisco, “un gobernador realizó la compra de un avión de lujo sin razón aparente”, con los costos que ya se imaginan.

Nuevamente, en febrero 2022 López Obrador destacó que Tlaxcala tiene reglas de gobierno que deben copiarse en otros estados y “ojalá y también lo pudiera hacer la Federación”. En Tlaxcala, recordó, por ley no se puede tener deuda, “es el único estado  donde está prohibido que el gobierno herede deuda cuando termina su mandato”.

Endeudarse en sí no es bueno ni malo, sino por el uso que se haga de los recursos: si son gasto o son inversión.

 

EL MODELO NEOLIBERAL

 

ALVAREZ Lima, conocido en Tabasco porque tuvo una encomienda partidista en la entidad a principios de los ochenta, dijo durante su intervención en el Senado: “En mi opinión el crédito y los intereses son unas de las inversiones más abusivas y nefastas de la historia de la humanidad. A través de las deudas públicas, sobre todo, se ha subordinado y esclavizado a las generaciones futuras y aunque los argumentos para que se contrate deuda son aparentemente muy atractivos, los resultados siempre han sido catastróficos para las sociedades y muchas veces para los individuos y también para las empresas”.

Recordó un tema que ya hemos tratado en esta columna: las primeras intervenciones armadas que hubo en contra de nuestra soberanía “tomaron como pretexto la deuda; tanto la primera intervención francesa, como después la intervención tripartita cuando la guerra de los pasteles y con la intervención de Inglaterra, Francia y España que culminó con la imposición de Maximiliano, se hicieron con pretexto de la deuda”. Le mencioné el caso abusivo de los Bonos Jecker, una deuda del gobierno con un especulador privado que fue asumida por el gobierno francés en calidad de cobrador. Un pretexto para la invasión militar.

Dijo Álvarez Lima que el modelo neoliberal utilizó el anzuelo de la deuda contra nuestros países, pero también “la crisis más grave del capitalismo en 2008 fue precisamente por los abusos en el manejo de la deuda”.

Advirtió que anteriores administraciones dejaron en tal situación al país que se disparó la deuda pública de los estados y municipios, así como la carga financiera de PEMEX y la CFE, sin olvidar el FOBAPROA, de manera que “por más esfuerzos que haga el pueblo para generar riquezas (…), esas divisas que nos entran en gran medida se dedican a pagar la deuda que adquirieron otras personas, otros burócratas, otros empresarios”.

Dijo el senador por Morena: “si en mis manos estuviera, yo prohibiría la deuda pública”. Y eso lo hizo en Tlaxcala cuando gobernó 1993 y 1999. 

AL MARGEN

Las restricciones al endeudamiento se mantuvieron en la Constitución tlaxcalteca durante unos 10 años y pasó a una Ley secundaria. Pero aun así, Tlaxcala es el único estado que no tiene deuda pública. Y esto no ha mermado el nivel de vida de los tlaxcaltecas. Hay créditos que sirven para mejorar pero se requiere responsabilidad. ( Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla )