Escala Crítica/Columna diaria
*Buscan quitar inmunidad al edil de Iguala, aún prófugo
*Cuando la protección de libertad se convierte en privilegio
*Proponen crear en Tabasco el Instituto de Protección Civil
Víctor M. Sámano Labastida
EL PROCURADOR Jesús Murillo Karam aseguró que no es necesario quitarle el fuero a José Luis Abarca, presidente municipal con licencia, responsabilizado directamente de los criminales sucesos de Iguala. El funcionario, encargado directamente de las investigaciones por la agresión armada a estudiantes y civiles y por la desaparición de 43 normalistas, señaló que el fuero que tiene Abarca es sólo estatal. Los delitos por los que se le acusa son federales.
Lo ocurrido en Iguala y el involucramiento de un alcalde colocó nuevamente en el debate la figura del fuero constitucional. Este mecanismo para dar inmunidad a las autoridades y a los legisladores contra una acción legal, para expresarse libremente y no ser molestados por sus opiniones se convirtió en una carta de impunidad.
EL ABUSO DEL PODER
ABARCA SIGUE siendo presidente municipal con licencia. Continuaba prófugo hasta el momento de escribir estas líneas y se convirtió en un ejemplo de la mala costumbre que permitió a los representantes del poder público abusar del fuero político.
Cuando se discutió en el Senado la desaparición del fuero o la limitación del fuero, en los años 2011 y 2012, varios especialistas y legisladores insistieron en que la protección política no podía ser una protección para delincuentes y criminales. Hubo otros que manifestaron que preferían el exceso de libertad a la limitación de la inmunidad. Me imagino que ante los hechos recientes –que confirman una descomposición inquietante de las instituciones-, habrán cambiado de opinión.
Originalmente el fuero para los legisladores, extendido a ciertas autoridades, debería garantizar la eficacia y el ejercicio de la justicia a favor de la población, de los gobernados. Se convirtió en protección para los gobernantes.
El fuero mal entendido permitió a José Luis Abarca no ser molestado, ni siquiera investigado por las autoridades, a pesar de que desde hace más de un año había acusaciones por otra serie de crímenes y desapariciones forzadas. Hay un expediente en la Procuraduría de Guerrero.
Pero algo que también preocupa es que el fuero tiene expresiones digamos “informales”. Así por ejemplo, pertenecer a un partido político, a una cofradía, a una iglesia, o algún grupo de poder, otorga una especia de fuero. El privilegio de ser protegido por esa especie de hermandad.
Hemos señalado en este espacio cómo, en el caso de los partidos políticos, ocurre una salida fácil para no asumir responsabilidades: cuando es muy evidente la conducta irregular, ilícita o anti ética de alguno de los miembros se dice que “el partido no es responsable, falló la persona y no el partido”. Pero en sentido contrario, cuando un individuo deja la cofradía y se le reclama responsabilidad en algunos hechos argumenta: “no fui yo, sólo cumplía órdenes”.
Este es el esquema que ha ido vaciando de solidez a las instituciones. Es lo que ahora se muestra con toda su crudeza en Iguala, Guerrero.
CONTRA LOS DESASTRES
TABASCO está mejor preparado para hacer frente a posibles riesgos de lluvias intensas e inundaciones, aseguran las autoridades federales y estatales.
El gobernador Arturo Núñez encabezó la reunión de protección civil en la que afirmó que hay obras hidráulicas que permiten reducir los peligros.
Además de que, anunció, está en proceso de aprobación una nueva ley de protección civil para hacer más efectiva la atención a los fenómenos derivados del cambio climático.
El consejo de protección civil revisó el pronóstico de las lluvias, la operación de las presas, y los avances en las obras.
Entre las acciones que se prevén se cuenta el establecimiento del Instituto de Protección Civil que sustituirá a la coordinación actual.
La creación de este nuevo instituto deberá permitir la profesionalización del personal que atienda los riesgos y evitar que las designaciones se contaminen con la política o se pierda continuidad. Ahí se requieren técnicos con sensibilidad social.
Seguramente usted habrá escuchado, por ejemplo, que en los municipios son prácticamente inexistentes las direcciones de protección civil, o en caso de existir no tienen recursos.
Por supuesto que también se tiene que agilizar la entrega de recursos para los afectados y para atender los daños, pero lo más importante es evitar que ocurran tales daños.
Un hecho determinante será que Tabasco se convierta en una especie de laboratorio para capacitar a la población ante los riesgos por huracanes e inundaciones. Su vulnerabilidad debe convertirse en oportunidad.
Como usted sabe, no sólo para Tabasco sino para todo el país, los costos de los desastres son cada vez mayores y al mismo tiempo impagables.
Tan sólo del 2000 al 2012, esto es durante doce años, México ha tenido pérdidas por casi 300 mil millones de pesos por los desastres. Esto sin contar las pérdidas en las familias. Así que esperemos que las acciones de protección civil realmente funcionen. Lo sabremos cuando la naturaleza se empeñe en ponernos a prueba.
AL MARGEN
VEREMOS SI ahora se aplican los integrantes del Comité Municipal de Planeación de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Centro. Sobre todo si les hacen caso. Comenté en mi entrega anterior la importancia que para las ciudades, y en este caso para Villahermosa, tiene la reorganización del transporte urbano y las vialidades. El alcaldes Humberto de los Santos tomó protesta a los nuevos integrantes que elaborarán –dice el comunicado- “los programas de desarrollo urbano de esta capital y sus centros metropolitanos 2008-2030”.
Uno de los desafíos, quizá el mayor, es combatir la especulación inmobiliaria. Parecería imposible en un sistema que tiene en la especulación sun razón de ser.
ES GUERRERO un estado con el 15 por ciento de su población indígena. Tiene una alta migración. Primer lugar en desplazamientos internos de población, quinto en expulsión de mano de obra hacia otros estados y en particular hacia Estados Unidos. Su población se dedica básicamente a la agricultura. El turismo es la actividad que le genera más recursos.
La mitad de sus viviendas no tiene drenaje. Veinte de cada cien no saben leer ni escribir. Es el segundo estado con mayor analfabetismo.
Padece por lo menos tres tipos de violencia: la económica por la pobreza, la criminal por el narcotráfico, y la social por los movimientos armados que ahí han surgido.
EN IGUALA el 75 por ciento de los policías pasaron el “examen de confianza”. (
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