Escala Crítica/Columna diaria
*Importa que el sistema electoral se refleje en el desarrollo y la inclusión
*Ayer y hoy, diálogos en Tabasco sobre gobiernos compartidos
*Hay en México un millón y medio de afro descendientes, dice INEGI
Víctor M. Sámano Labastida
DURANTE más de medio siglo el sistema político mexicano surgido de la Revolución Mexicana fue calificado como “de un partido casi único”. Esto ha cambiado rápidamente a partir sobre todo de 1988. Se pasó de un sistema bipartidista con predominancia del PRI y PAN, a otro en el que una nueva fuerza unificada de izquierda y de las llamadas corrientes progresistas abrió el espacio al multipartidismo. Existe cierta desesperación, reclamo, enojo, porque la diversidad partidista no ha respondido a las expectativas de la mayoría.
Este fue el telón de fondo de los “diálogos constitucionales” que expertos de México, Brasil, Argentina, Canadá, Alemania y España, iniciaron ayer en Villahermosa y que continuarán hoy.
Como lo dijo José Tudela de la Fundación Manuel Giménez Abad (España): las instituciones debe responder a las expectativas de los ciudadanos. Eso se debe reflejar en cosas muy concretas: mejor gobierno, mejores servicios, seguridad, calidad de vida.
DESENCANTO PLURAL
INDUDABLEMENTE que existen actores que nos quieren convencer –con actos y dichos- que “todo tiempo pasado” (autoritario) fue mejor, que la pluralidad y la democracia no funcionan para los efectos prácticos de las mayorías. El desencanto que reflejan los estudios de Latinbarómetro en el caso mexicano respecto a los resultados de las votaciones libres resulta sintomático y preocupante.
No resulta casual que ayer en la inauguración de los “Diálogos Constitucionales” el gobernador Arturo Núñez haya insistido en que la nueva pluralidad política sea vista como “una oportunidad para renovar consensos y no un obstáculo para el desarrollo ni mucho menos un freno para los afanes reformadores”.
Es un hecho que la pluralidad llegó para quedarse, pero ¿sirve de algo?, mucho más allá de las preocupaciones y reflexiones de los teóricos y de los políticos?
De esto y más hablaron en la primera jornada de los “diálogos” Diego Valadés, José Tudela, Sadot Sánchez, Diana Chebenova y Daniel Barceló Rojas, entre otros.
Sostuvo Arturo Núñez que contra lo que muchos han querido diagnosticar, la pluralidad representada en el Congreso mexicano no ha significado una traba para la gobernabilidad o para el crecimiento del país. Ha prevalecido un continuo reformismo constitucional dijo y enumeró: ha habido cambios en la legislación electoral, la autonomía del Banco de México, transparencia y acceso a la información, derechos humanos, privatizaciones, redistribución de la propiedad de la tierra, relación Estado-Iglesia.
Como se puede ver hay de todo. Para bien y para mal según la perspectiva, las expectativas y los intereses. Como lo muestra, por ejemplo, la reciente reforma de las pensiones del ISSTE, o anteriormente las reformas energética, fiscal, laboral y educativa, entre otras.
El reto está, como coincidieron los participantes en el foro, que mediante el diálogo, el debate y un verdadero compromiso, la nueva pluralidad se refleje en instituciones incluyentes y no en un sistema que pueda ser cada vez más excluyente. Hoy siguen los “Diálogos” con la participación de Édgar Arroyo (Durango), Rommel Rosas (Tabasco), Sergio Álvarez (Morelos), David Enríquez (Drango), Daniel Barceló (Tabasco), Luis Mendoza y Raúl Ávila (DF).
El objetivo, como le comenté en una colaboración anterior, será finalmente aterrizar en el futuro de los gobiernos a partir de la “nueva pluralidad”: los llamados gobiernos compartidos en los que llegue a su fin el “estilo personal” de gobernar y se imponga un nuevo estilo institucional. Algunos de los lectores me dirán que el fondo es un proyecto de Nación y de estado. Tienen razón.
LOS INVISIBLES DE LA NACIÓN
A PROPÓSITO de la diversidad mexicana, interesante el dato que ofrece el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI): hay en nuestro país un registro de un millón 400 mil afrodescendientes: 705 mil mujeres y 677 mil hombres. Es la primera vez que se incorporan al censo nacional.
Sergio Peñaloza, de la agrupación México Negro, dijo al diario La Jornada: estos datos aún no reflejan la realidad, el INEGI ha tenido “mucha resistencia para contarnos y en muchas dependencias gubernamentales hay una gran ignorancia del tema”.
Las comunidades afrodescendientes tradicionalmente se ubican en las regiones del Río Papaloapan, la Costa Chica (Guerreo y Oaxaca), por supuesto el centro-golfo de Veracruz (es obligada la referencia al poblado de Yanga), Tierra Caliente, Michoacán y costa en Chiapas. Estimaciones extraoficiales señalan que Guerrero, Oaxaca y Veracruz, tienen mayor población negra.
AL MARGEN
ESTAMOS en temporada de informes. Tanto de los secretarios convocados a la glosa del Tercer Informe de gobierno, como los recuentos anuales y últimos de los alcaldes que concluyen su mandato. También presentó su informe el presidente del Poder Judicial, Jorge Javier Priego. Aseguró que el nuevo sistema de justicia penal no está sujeto “a procesos de ensayo-error”. Señaló que los juicios orales ya se aplican en 15 de los 17 municipios de Tabasco. Este será un verdadero desafío a partir del año próximo para el combate a la impunidad.
POR LO MENOS en tres municipios se iniciaron protestas presuntamente por falta de pago e incumplimiento de compromisos por parte de los alcaldes que se despiden. Así ocurre en Macuspana, Cárdenas y Jalpa. Ya sucedió en Teapa, no se descarta en Nacajuca y Huimanguillo, así como en otros ayuntamientos. En Cárdenas el ejército tuvo que intervenir para asegurar el banco de armas.
Le comentaba recientemente que varios presidentes municipales salientes reconocieron que no tienen recursos para hacer frente a sus adeudos. También se les dificulta pagar a proveedores. Ayer el edil de Centro, Humberto de los Santos, aseguró que en su administración no habrá problemas para pagar a empleados y prestadores de servicios. También sostuvo que disminuyó la deuda de sus antecesores en más de 230 millones de pesos. Veremos si este se confirma con hechos.
ESTE VIERNES por la tarde, a las 17 horas, la Universidad Olmeca (Villahermosa) organiza un merecido homenaje póstumo al doctor Lácides García Detjen, fallecido el pasado 22 de agosto y quien fuera rector de la casa de estudios. El evento será en el Auditorio Universitario de esa institución.
