www.ventanasur.com

*Ocupa el estado los primeros lugares de empleados públicos por habitante

*Ante la reducción del presupuesto, necesario mejorar la calidad del gobierno

*Se avanza en la transparencia, pero aún hay que vencer muchas resistencias

 

Víctor M. Sámano Labastida

TABASCO tiene una de las más grandes plantillas laborales en el servicio público en nuestro país. Desde hace varios años esta entidad se ubica, junto a Colima, Guerrero y Nayarit con el mayor índice de burócratas por cada 100 mil habitantes. En ese listado, aunque con promedios menores, se encuentran  Durango, Hidalgo, Campeche, Aguascalientes, Tamaulipas y el Distrito Federal. De estos diez estados, sólo Colima, Aguascalientes y Distrito Federal, pueden argumentar que cuentan con un “gobierno eficiente”, según el IMCO, si relacionamos más burocracia con administraciones más pesadas.

En el caso de Tabasco, el gobierno estatal se ha comprometido por un lado con los mecanismos de mejora regulatoria. Menos trámites, menos oportunidad para la corrupción y mayor productividad. En diversas ocasiones el gobernador Arturo Núñez ha dicho que en el ajuste necesario en la administración se cuidará la planta laboral. Esto es que, por el momento, no existen planes de liquidaciones masivas. 

Sin embargo, la conservación de los puestos en la burocracia estatal dependen de una mayor eficiencia en el servicio y mayor productividad. Ese tendría que ser el sentido del cambio.

 

MÁS TIENE QUE SER MEJOR

ES POSIBLE que en esta ruta se ubiquen dos grandes acciones: el servicio civil de carrera y la capacitación del personal existente. Ayer, por ejemplo, el presidente del Instituto de Administración Pública de Tabasco, Ángel Solís, informaba de la firma de un convenio con el Servicio Nacional de Empleo Tabasco. “La finalidad –dijo el funcionario- consiste en establecer y coordinar las acciones para el aprovechamiento de los recursos con esfuerzo en cada programa de capacitación institucional”.

En diciembre de 2014, Paulo Cantillo publicó en el diario Excelsior un interesante reportaje donde destacaba que “un alto nivel de burocratización no implica tener gobiernos más eficientes”, de acuerdo a información de la Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Procuración de Justicia 2014 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).

Anotó Cantillo: “de las diez entidades federativas que tienen mayor “índice de burocratización”, es decir mayor número de empleados públicos por cada 100 mil habitantes, siete tienen gobiernos estatales con baja eficiencia”. Ahí se ubicaban los empleados públicos de Tabasco, junto a los de Guerrero, Nayarit, Tamaulipas, e Hidalgo.

Se lee en el reporte: “Para Tabasco, su nivel es de 3 mil 499 funcionarios públicos estatales por cada 100 mil habitantes, casi el doble del promedio nacional en esta variable, que fue de mil 879 empleados”.

En otras ocasiones me he referido al proceso de abultamiento de la contratación de empleados públicos en Tabasco como resultado de la bonanza petrolera. Aunque este “boom” no se reflejó necesariamente en un mejor servicio y mayor desarrollo, si propició que el estado se convirtiera en el “gran empleador”.

No se trata, lo hemos señalado, de abogar simplemente por un recorte masivo de burócratas, porque el empleo tiene funciones de estabilizador social. Pero sí es necesario tener una burocracia más productiva. Como dijo el clásico: “es por el bien de todos”.

 

BIENVENIDA LA EXIGENCIA

 

COINCIDIENDO con el relevo de consejeros en el Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública (ITTAIP) se realiza en la entidad una reunión regional sureste de funcionarios de los órganos garantes de este derecho ciudadano. Dejan el cargo Felícitas Suarez Castro, Isidro Rodríguez Reyes y José Antonio Bojórquez Pereznieto; los nuevos comisionados electos son Teresa de Jesús Luna Pozada, Leyda López Arrázate y Jesús Manuel Argáez.

La reunión regional fue oportunidad para que el coordinador jurídico del gobierno Juan José Peralta Fócil refiriera que de acuerdo a reportes de diversos organismos no gubernamentales Tabasco avanzó varios escalones en materia de acceso a la información pública. 

A finales del 2012, la entidad estaba en los últimos lugares de transparencia, lo que de alguna manera permitió un desorden en el manejo de las finanzas públicas. Después de lograr colocarse en media tabla, ahora –dijo Peralta Fócil- organismos como el CIDE califican a este gobierno en el lugar ocho y el Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO) en el escalón 7 de 32. La consultora A-Regional reporta a la entidad en los diez primeros lugares.

Es cierto que aún sigue habiendo resistencias. Un reciente reporte del IMCO ubica a los municipios tabasqueños con las peores evaluaciones (Índice de Información Presupuestal). En algunos casos el argumento es la falta de recursos para cumplir con la información mínima de oficio, en la mayoría de los casos no existe la costumbre de la rendición de cuentas. Sólo el ayuntamiento de la capital del estado obtuvo de A-Regional una calificación de 81 puntos el año pasado.

A decir de Peralta Fócil hay un interés creciente entre los ciudadanos por revisar los portales de transparencia. Aseguró que en lo que va del año se han presentado 4 mil 308 solicitudes de información y en los sitios web en 39 meses tienen un récord de visitas de un millón 536 mil 756. Comentó el funcionario: “lo que quiere decir que los ciudadanos están satisfechos con la información mínima de oficio que se presenta”. No necesariamente es así, porque persisten las quejan por la falta de claridad y agilidad en los mecanismos de consulta. Pero sin duda se avanza y la presión del interés ciudadano permitirá un desarrollo más rápido. La transparencia llegó para quedarse y mejorar.

AL MARGEN

COMO ocurre año con año, fueron anunciados los reconocimientos “Juchimán de Plata”. El 15 de abril el poeta Homero Aridjis y la actriz y activista Ofelia Medina recibirán las preseas en la categoría de Ecología y Medio Ambiente, y de Derechos Humanos y la Paz, respectivamente. En Desarrollo e Innovación Empresarial será entregado a Fernán Heriberto González, en Filantropía y Humanismo a la Cruz Roja Delegación Tabasco, que encabeza la profesora Graciela Trujillo; en Desarrollo Deportivo el ex futbolista Enrique Borja y a Roberto González; en Artes Escénicas y Danza los tabasqueños Elvira Vargas García y Juan Torres Calcáneo.

También será reconocida la labor de Arturo Alvarado (Bienestar Social y Seguridad Pública); de José Antonio Pérez Porrúa (Ciencias y Técnicas de la Comunicación); Sandra Casillas (Ciencia y Tecnología). ( Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla )