Escala Crítica/Columna diaria
*Acciones necesarias, depuración policiaca y respuestas efectivas
*Sólo en dos de cada cien municipios se concentra mayor violencia
*Acciones preventivas más que reactivas; carrera contra el tiempo
Víctor M. Sámano Labastida
EL LUNES fue presentado a puertas cerradas el nuevo Plan Integral de Seguridad para Tabasco. Se entiende que este plan, por tratar temas que tienen que ver con el combate a la delincuencia y estrategias de seguridad debe ser analizado con la máxima discreción y con mucha seriedad. Claro que también algunas acciones deberán integrar a la población, para hacer efectivas las labores de prevención y una cultura de la legalidad.
En julio del 2015, el gobernador Arturo Núñez recibió públicamente 15 “líneas de acción inmediata para el reforzamiento de la seguridad pública”, presentados por el entonces secretario de Seguridad Pública, general Sergio Martínez Luis, y por el fiscal Fernando Valenzuela. Antes, durante la jefatura de la corporación policiaca del también general Audomaro Martínez, también se confeccionaron otra serie de medidas.
Esta vez, la presentación del nuevo plan se hizo con nuevos actores: Gustavo Rosario Torres, secretario de Gobierno, y Miguel Ángel Matamoros, titular de Seguridad Pública.
DOS DE CADA CIEN
COMO usted habrá escuchado, la inseguridad afecta a casi todo los estados del país pero es en 50 municipios donde se concentra la mitad de todos los homicidios dolosos que suceden en el país. Esto es, en sólo el 2 por ciento de las localidades de la República es donde está la mayoría de los delitos.
Los municipios más violentos son Acapulco, Tijuana, Culiacán, Ciudad Juárez y Ecatepec, Estado de México. Aunque Centro (Villahermosa) no está en los primeros lugares en crímenes dolosos, lamentablemente sí se cuenta en el listado de los 50 municipios de riesgo y en los que se aplicará un programa especial decidido por la Secretaría de Gobernación y una coordinación de mandatarios estatales.
Casos verdaderamente alarmantes son los de Acapulco, que en el primer semestre reportó 554 asesinatos; Tijuana, con 460; Culiacán, 222 y Chihuahua, 210, en una lista de 50 ciudades en las que otras localidades se incluyen con 45 asesinatos; Centro (Tabasco) aparece con 38 crímenes dolosos. Está al final del listado, pero fue incluido porque en julio tuvo un preocupante repunte de la violencia. (Escala Crítica, 7 de septiembre de 2016: “Focalizar prevención del delito; más que policías, programas”)
A reserva de abundar en el tema, le comento que esta semana se difundió el estudio “Las ciudades más habitables de México, 2016” elaborado por el Gabinete de Comunicación Estratégica. Chilpancingo, Guerrero, y Ecatepec y Naucalpan, Edomex, aparecen como los peores lugares para vivir. Se califican inseguridad, así como la posibilidad de convivencia sana, aire limpio y movilidad. También tomó en cuenta este sondeo datos de mantenimiento del drenaje, pavimentación o bacheo, atención en centros de salud y clínicas.
La firma consultora elabora un índice que mide, en una escala del 0 al 100, tres rubros: Índice de calidad de vida (Íncav), Índice de satisfacción con los servicios (Ísacs) e Índice de satisfacción con el desempeño de alcaldes (Ídealc).
En materia de inseguridad, nuevamente Guerrero y el Estado de México se ubican a la cabeza.
MANDOS COORDINADOS
LE DECÍA líneas arriba que el gobernador Núñez recibió el nuevo programa integral de seguridad. Un plan para el que deberá tenerse en cuenta el contexto, los hechos de violencia y la percepción de la población. En este último caso, podría ser muy útil la mesa de comunicación que instalaron el pasado uno de octubre en la Secretaría de Gobernación, como parte de los 20 grupos de trabajo para las acciones interinstitucionales en igual número de entidades con municipios de alto riesgo.
Por lo que hace al programa de seguridad estatal, para que funcione requiere de la depuración policiaca, el manejo discreto de la información, pero también de un programa de participación ciudadana.
Sin duda que junto a la coordinación de las policías y las fuerzas armadas y navales, un elemento clave será el mando único en las policías municipales. O por lo menos el mando coordinado.
En el caso de Tabasco el mando único no debería ser mayor problema en nueve municipios, porque en esos gobierna el PRD. Por lo que toca a los ayuntamientos bajo la bandera del PRI, se supone que estos munícipes respaldarían una iniciativa del propio presidente Enrique Peña Nieto.
El plan integral de seguridad sin duda requiere de una policía profesional y por lo tanto eficaz y confiable. Finalmente la seguridad no tiene partido político, afecta a todos por igual.
OTRA HERRAMIENTA
SIGUIENDO con el tema de la seguridad y prevención de delitos vale mencionar que esta misma semana se puso en marcha la primera etapa del sistema de emergencias 911. Se trata de un número universal de emergencias que atienden casos urgentes médico, de seguridad y protección civil. Ya se utiliza en varias parte del mundo.
Este esquema del número único inició en 16 estados del país. Tabasco entrará en la segunda etapa junto al resto de las entidades, a partir de enero del 2017.
Los centros de atención del número de emergencia 911 están coordinados con estaciones de policía, agrupaciones de seguridad, salud, protección civil y organizaciones ciudadanas. Actualmente en el estado se cuenta con dos números de atención: el 089 para denuncias anónimas y el 066 para llamadas de emergencia.
Un problema que ya enfrentan los números de emergencia son las llamadas engañosas. En el caso de todo el país son unas nueve millones de comunicaciones mensuales falsas. Sólo una de cada diez resulta válida. En la mitad de los estados del país ya son consideradas como un delito.
Las autoridades confían en que el código único 911 permita diseñar políticas de prevención y combate a los delitos. No se trata sólo de correr detrás de los delincuentes o atender hechos consumados, sino sobre todo de prevenir. Claro, para esto es indispensable que haya respuestas eficaces de la autoridad.
AL MARGEN
AYER se realizó el informe anual del Instituto de Administración Pública (IAP) de Tabasco. Destacó el gobernador Arturo Núñez las aportaciones de este organismo en la formación y actualización de más de un mil 700 servidores públicos en estos tres años, y en la creación de programas como “Cambia Tu Tiempo”, que surgió de una idea de un foro convocado por el IAP en 2014, a partir de un modelo de servicio social aplicado en Chile. Los famosos bancos de tiempo. El IAP es dirigido por Ángel Solís Carballo. (
Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla
)
